中國灰色地帶襲擾持續升級，國安及兩岸官員指出，中共近期在台海空域的軍機襲擾雖不比往年同期，海上部署卻急劇增加，中共在國際壓力下拋出「不統而統、未統先治」的新概念；官員研判，中國下半年勢必持續加大在島鏈擴張的碰撞與測試，背後有「形塑習近平延任必要性」、「重塑東升西降全球秩序」以及「穩控內外經濟情勢壓力」三大關鍵理由。
國安官員指出，6月以來是區域狀況最多的幾個月，中國藉口日菲經濟海域談判在諸多水域進行「執法」、號稱對台「近海治理」，從黃海、東海到南海部署船艦一度達130艘，遠超過國土防衛需求；7月1日中國「民族團結進步促進法」上路，7月6日日裔媒體人矢板明夫就被中國暴徒襲擊，同日中國從南海發射洲際彈道飛彈到南太平洋。
國安官員研判，中國下半年勢必不會停止這些高強度的灰色地帶行為，包括極具侵略的所謂法律戰，以及對全島鏈、全區域或跨國鎮壓極具侵略性的趨勢，背後有三大需求。首先是形塑習近平在中共「第21次全國代表大會」（中共21大）延任的高度必要性，地方幹部即將開始換屆，習近平必須展現自己在這個位置上才能帶領中國往前走。
該官員接著說，二是凸顯中國一直對外鋪陳的「東升西降」，包括重塑全球秩序的力量，中國在島鏈間無視國際海洋法公約、國際人權兩公約等跨國鎮壓，邏輯是「我才是秩序本身」，「民族團結法」超越所有國際秩序，下半年的行為會持續朝此方向推進。
第三是穩控內外情勢的壓力，國安官員認為，中國經濟沒有明確好轉，連外送族群都必須管制發言，上個月更有高達1000萬名大學畢業即失業，加上美國選舉、地緣間的彼此抗衡，中國必須確保自身狀況。總體來說，中國有很大理由要加大在島鏈擴張的不斷碰撞與測試，同時在過度產能的傾銷上，對各國市場進行更有系統的攻城掠地，換取在國際政治的議價空間。同時，對台統戰、對台內政干預與介選也勢必加劇。
針對中國軍機襲擾下降，海上灰帶行為增加的戰略轉變，兩岸官員分析，國際社會一再警示，兩岸不應以軍事武力解決政治分歧，中國感受到國際的壓力，因此提出「不統而統、未統而治」等新概念，因此來的都是科研船、海警船、救助船等，降低國際對其「Trouble maker」的批評，同時達到「未統先治」的效果。
國安官員進一步指出，中國在台海空域行為減少，但境內相同軍種、部隊及同樣的訓練行為依然存在，理由可能很多，一是減少侵略性觀感，二是中國空軍司令常丁求卸任後懸缺許久，最近才由王剛上任，中方或許評估境內操練比較好管，或聯合跨軍種演練不易，一年多來大型軍演的操演科目其實也相對稀薄。
國安官員說，中國在我國東部水域「執法」，短時間內英、德、法及美國發布聲明都聚焦同一件事，就是「聯合國海洋法公約」，直指中國沒有管轄權，顯示國際間在相關議題上都感受到自己的實質利益面臨威脅，會需要更多合作，也需要共同瞭解相關情勢、提前因應。
＜新聞來源：自由財經新聞網＞